Ст. 222 Гражданского кодекса РФ подразумевает под самовольной постройкой (незаконкой) возведенное на неотведенном для строительства земельном участке строение или сооружение, которое было построено без соответствующего разрешения с нарушением градостроительных правил.
Незаконное строительство должно включать в себя одно из трёх обязательных условий:
- Отсутствие разрешения на строительство;
- Предназначение участка земли для иных целей использования;
- Возведение здания с нарушением всех строительных норм.
К самовольной постройке относится, в том числе, и любая несогласованная пристройка к зданию. Если отказаться от этого достаточно длительного законного процесса получения разрешения на строительство, то застройщику грозит установленная законом ответственность за самовольное строительство.
П.3 Ст.25 федерального закона «Об архитектурной деятельности» даёт основание привлечь физическое или юридическое лицо к ответственности за несогласованное и самовольное строительство. В первую очередь лицо обязано привести земельный участок в первоначальный вид и снести незаконно возведенное здание за свой счет.
Все незаконно возведённые здания могут быть снесены только после вынесенного судом постановления. Вынесенные местными администрациями и окружными комиссиями предписания по пресечению самовольного строительства не являются для сноса самовольно возведенного здания.
Если физическое или юридическое лицо, самовольно построившее здание, будет ссылаться на истечение трехлетнего срока исковой давности после возведения недвижимости, то эти доводы судом не будут приняты во внимание, так как на права владельца эта обязательная норма не распространяется. Этот же срок исковой давности не распространяется на те здания и сооружения, которые после возведения могут угрожать жизни и здоровью проживающих там людей. В данном случае исковое заявление в суд о незаконном строительстве здания может подать комиссия по пресечению самовольного возведения строений.
Нарушившее правило застройки физическое или юридическое лицо, кроме гражданско-правовой ответственности, в соответствии с федеральным законом «О нарушении требований в процессе строительства зданий и сооружений» может привлекаться к административной ответственности на основании Кодекса об административных правонарушениях.
За строительство без разрешения на строительство предусмотрены штрафы:
- Для физических лиц от 2 000 до 5 000руб.
- Для должностных лиц от 20 000 до 50 000руб.
- Для юридических лиц от 500 000 до 1 000 000руб.