Разрешение на строительство на участке

С того момента, когда обнаруживается, что у собственника отсутствует разрешение на строительство на участке, здание или сооружение поучает статус «самовольной постройки», за что его владельца могут привлечь к административной ответственности. Что же такое «разрешение на строительство на участке» и почему его отсутствие так строго карается законом?

Если здание или сооружение на земельном участке, оформленном в собственность, возводится самовольно, то субъектом ответственности становится и собственник земли, и лицо, осуществившее строительные работы. Для последнего, при привлечении к административной ответственности даже грозить штраф до одного миллиона рублей (ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ).

Кто бы подумал, что отсутствие разрешения на строительство на участке влечет такие серьезные правовые последствия. Однако, так бывает не всегда. А если хорошенько разобраться в правовых вопросах, и учесть обстоятельства, при которых разрешение на строительство на участке может не понадобиться, то вполне можно выйти не только «сухим из воды», но и избавиться от неправомочных обвинений.

Итак, разрешение на строительство на участке, в соответствии ст. 51 ГрК РФ подтверждает соответствие проектной документации определенным градостроительным требованиям и дает право застройщику осуществлять строительство, реконструкцию объектов недвижимости.

Строительная деятельность признается незаконной без разрешения на строительство на участке в следующих случаях:

• если речь идет об объектах капитального строительства, а именно  зданиях и сооружениях, имеющим прочную связь с землей. Одним из основных признаков капитальности является наличие на участке фундамента, что не позволяет изменить местоположение объекта без соизмеримых с его стоимостью затрат или без причинения существенного ущерба имуществу;
• если объект подпадает в перечень исключений, предусмотренных п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, когда получение разрешения на строительство на участке не требуется.

Так же сегодня без разрешения можно осуществлять капитальный ремонт и изменение объектов капитального строительства, если эти изменения не сказываются на характеристиках их надежности и безопасности.

Не потребуется разрешение на строительство на участке при возведении сооружений вспомогательного использования, к которым, чаще всего, относятся постройки, предназначенные для обслуживания основного здания и не имеющие самостоятельной хозяйственной ценности. К таким объектам относятся  трансформаторные подстанции, сооружения контрольно-пропускных пунктов и т. д. Во всех остальных случаях, возведение объекта без официального разрешения считается нарушением закона.

В ст. 9.5 КоАП РФ вопрос о том, кого признать ответственным за работы, произведенные  без разрешения на строительство на участке, выглядит довольно размытым. Застройщики полагают, что данную норму права нужно применять к лицу, ведущему строительные работы. Подрядчики больше опираются на положение ст. 51 ГрК РФ, согласно которому разрешение на строительство выдается застройщику, а значит, и ответственность должен нести он.

Согласно ст.52 ГрК РФ разрешение на строительство на участке получает застройщик или собственник земли, после чего оно передается подрядчику (генподрядчику ) или иному лицу, осуществляющим строительство или реконструкцию объекта. То есть приступать к выполнению работ при отсутствии разрешения на строительство на участке, настоящий профессионал не будет. А если  такие работы все же были произведены, то субъектом правонарушения будет не только застройщик или заказчик, но и лицо, непосредственно осуществившее строительство.

В нашей компании все строительно-монтажные работы (СМР) производятся после того, как подрядчик (генподрядчик) удостоверился в том, что разрешение на строительство на участке было получено застройщиком или собственником земли. Если у вас возникли сложности с получением официального разрешения на строительство, позвоните по телефону 391 209-09-40, и мы постараемся помочь вам. Звоните!